Agencija za razvoj Varaždinske županije kroz desetogodiÅ¡nje postojanje, razvila se u jednu od najuspjeÅ¡nijih razvojnih agencija u ovom dijelu regije, pokretaÄ je regionalnog razvoja te glavna jedinica za privlaÄenje sredstava iz EU i nacionalnih fondova, a prema Zakonu o regionalnom razvoju RH, akreditirana je i kao regionalni koordinator za Varaždinsku županiju.
Svima poznata kao AZRA, kao i istoimeni sastav novog vala i Agencija za razvoj bila je jedna od prvih razvojnih agencija na ovom podruÄju, osnovana od strane Varaždinske županije i u njenom je stopostotnom vlasniÅ¡tvu. AZRA je osnovana kako bi se osigurao optimalan razvoj Varaždinske županije, s ciljem promicanja i provedbe razvojnih aktivnosti u skladu s razvojnim prioritetima Županije. Iako su se od poÄetka do danas mijenjale struktura i organizacijski ustroj AZRA-e, AZRA je uvijek bila usmjerena na pružanje podrÅ¡ke privatnom, civilnom i javnom sektoru, kroz osiguravanje informacija, edukaciju te pružanje konzultantskih usluga i pomoći svim dionicima, od strane zaposlenih struÄnjaka koji pokrivaju sva podruÄja djelatnosti, a gotovo svi s visokim su ili viÅ¡im stupnjem obrazovanja.
PoÄeci pozicioniranja AZRA-e i uloga u pripremi za EU fondove
U kontekstu pristupnog puta Hrvatske prema punopravnom Älanstvu u Europskoj uniji, razvojne agencije imale su status struÄnih institucija, sa znanjem i iskustvom u poznavanju europske politike i mogućnosti privlaÄenja sredstava iz europskih fondova. Kada je AZRA osnovana, 1. kolovoza 2005. godine, Hrvatska je već dobila status kandidata za Älanstvo u EU te je zapoÄela pregovore. U to vrijeme Hrvatskoj su bili na raspolaganju pretpristupni programi pomoći CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD u sklopu kojih je AZRA već tada uspjeÅ¡no implementirala preko desetak važnih projekata, od projekta REI (Roma Employment Initiative) usmjerenog na romsku nacionalnu manjinu, TuristiÄko-kulturno informativni centar Lepoglava – TKIC, projekt ICE Internalisation of Cross-Border Entrepreneurship, Projekt FUTURE PUBLIC ENERGY, Projekt SMEs GO ONLINE, Putevi tradicionalne hrane P.O.T, For Plan – Interregional Forestry Management Plan i druge. Projekti su pokrivali sva podruÄja, od poduzetniÅ¡tva, ekologije, turizma, energetske uÄinkovitosti do problema nacionalnih manjina, a vrijednost im je bila preko 2 milijuna eura.
Od 2007. godine do stupanja u Älanstvo Europske unije, sredstva su bila dostupna preko Instrumenta pretpristupne pomoći IPA koji je u financijskom razdoblju 2007.-2013. zamijenio dotadaÅ¡nje programe pomoći. Tek tada su se otvorila vrata i mogućnosti snažnijeg povlaÄenja sredstava iz pretpristupnih fondova, a AZRA je uspjeÅ¡no iskoristila te pripremila i sudjelovala u provedbi nekoliko zapaženih projekata za Varaždinsku županiju. Prije svega to su bili prekograniÄni projekti iz IPA prekograniÄne suradnje sa Slovenijom, poput projekata Mura-Drava.bike, Edu-preneur, SPRINT, IR-OVE, zatim s MaÄ‘arskom projekti InvestPro i InvestStrategy, a kroz komponentu IPA IV – razvoj ljudskih potencijala projekti INVET, ECHO i One click away. Vrijednost samo tih projekata iz IPA programa bila je preko 4 milijuna eura, bez projekata financiranih iz ostalih programa pomoći, IPARD-a, Europe za graÄ‘ane i razliÄitih europskih lokalnih vlada. TakoÄ‘er, u zavrÅ¡noj fazi provedbe su Äetiri projekta odobrena u sklopu Operativnog programa prekograniÄne suradnje Slovenija – Hrvatska 2007.-2013., ukupne vrijednost preko milijun i 200 tisuća eura.
Ured hrvatskih regija u Bruxellesu
S uspostavljanjem snažnije suradnje s jedinicama lokalne samouprave i pružanjem struÄne pomoći i podrÅ¡ke u njihovom razvoju, Varaždinska županija otvorila je Ured hrvatskih regija u Bruxellesu 2007. godine, kako bi povezala Älanove Ureda s kljuÄnim europskim institucijama i regijama iz drugih zemalja Europske unije.
Ured zastupa interese hrvatskih partnera, pronalazi mogućnosti za suradnju s europskim partnerima u projektima koje financira EU te prikuplja (networking) i prosljeÄ‘uje informacije o dogaÄ‘anjima na raznim podruÄjima djelovanja EU, a takoÄ‘er, partneri su Älanovi raznih regionalnih mreža i inicijativa. Do sada su Uredu hrvatskih regija pristupili: od županija – Bjelovarsko-bilogorska, Krapinsko-zagorska, MeÄ‘imurska, Varaždinska, ZagrebaÄka, od gradova – Koprivnica, Rijeka i Varaždin te općina Vidovec.
Snažnu mogućnost za razmjenu znanja i iskustava te pronalazak novih projektnih partnera na temelju zajedniÄkih potreba i interesa pružaju Otvoreni dani europskih regija i gradova koje organizira Ured. Glavne teme ovogodiÅ¡njih OPEN DAYS-a koji se održavaju od 12. do 15. listopada su energetska uÄinkovitosti, poticanje MSP u regijama i povezanost urbanih i ruralnih podruÄja, dok Varaždinska županija sudjeluje na OPEN DAYS-u, u partnerstvu pod nazivom Attention! Eco-Connected Regions s partnerima iz Poljske, Francuske, Nizozemske, Slovenije i Turske na temu održivog transporta.
Podrška ravnomjernom razvoju Varaždinske županije
Ulaskom u Europsku uniju, Hrvatskoj su se otvorile znaÄajne financijske mogućnosti na podruÄju europskih fondova i financiranja projekata kroz instrumente kohezijske politike, najvećim dijelom kroz Europski socijalni fond, Europski fond za regionalni razvoj, Europski fond za ribarstvo, Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj te Kohezijski fond. AZRA je dosad sudjelovala u izradi i provedbi nekoliko projekata od znaÄajne važnosti za Varaždinsku županiju u podruÄju obrazovanja, financiranih sredstvima Europskog socijalnog fonda, od koji treba istaknuti projekte: “Osiguravanje pomoćnika uÄenicima u Å¡kolama Varaždinske županije”, projekt Srednje Å¡kole Arboretum Opeka Inovativni kurikulum “Cvjećara” u skladu s europskim standardima kvalitete FLORA , projekt Srednje Å¡kole Ludbreg “Promocija obrtniÄkih i strukovnih zanimanja u duhu razvoja poduzetniÅ¡tva” koji je za tu Å¡kolu izradila AZRA, a pružala je tehniÄku pomoć Srednjoj Å¡koli Ivanec, za projekt SMUN (Suvremene metode u nastavi). TakoÄ‘er, AZRA odraÄ‘uje upravljanje provedbom Projekta razvoja IPP i IPT na podruÄju regije sjeverne Hrvatske, financiranog iz Europskog fonda za regionalni razvoj, od iznimne važnosti za razvoj integriranog prijevoza putnika i tereta na podruÄju regije. Ukupna vrijednost spomenutih projekata iznosi preko 10 milijuna kuna.
Osvrt na mogućnosti koje se nude iz strukturnih fondova i suradnju s dionicima u tom pogledu dao je direktor AZRA-e Krunoslav LukaÄić.
– Financijskim sredstvima iz spomenutih strukturnih fondova, kroz ove se projekte želi potaknuti gospodarski razvoj, regionalna konkurentnost, zapoÅ¡ljavanje te europska meÄ‘unarodna suradnja, a mi kao Agencija pritom imamo važnu ulogu u odabiru i pripremi projekata koji će na optimalan naÄin doprinijeti snažnijem razvoju svih sektorskih podruÄja u Varaždinskoj županiji, s posebnim naglaskom na povećavanju zaposlenosti te usavrÅ¡avanju i edukaciji ciljnih skupina, kao kljuÄni preduvjet danaÅ¡njim potrebama tržiÅ¡ta rada. Osim toga, naÅ¡a Agencija ima važnu ulogu u koordiniranju aktivnosti jedinica lokalne samouprave, vezanih uz regionalni razvoj, radi na poticanju zajedniÄkih razvojnih projekata s drugim jedinicama lokalne i podruÄne (regionalne) samouprave te kroz meÄ‘uregionalnu i prekograniÄnu suradnju, a kao regionalni koordinator za Varaždinsku županiju, AZRA pruža podrÅ¡ku regionalnom razvoju Varaždinske županije, radi na izradi Županijske razvojne strategije te suraÄ‘uje s drugim regionalnim koordinatorima radi stvaranja i provedbe zajedniÄkih projekata – istiÄe LukaÄić.
Suradnja s općinama i gradovima
AZRA s posebnim entuzijazmom i odgovornošću pruža svoju struÄnu podrÅ¡ku svim općinama i gradovima s podruÄja Varaždinske županije, ali i podruÄju cijele Hrvatske, od općine Motovun u Istarskoj županiji do općine Blato u DubrovaÄko-neretvanskoj županiji, vodeći brigu pritom o lokalnim specifiÄnostima i potrebama ulaganja te razvijanja projekata u skladu s time. Važan partner u naÅ¡em svakodnevnom radu su nam brojni naÄelnici i gradonaÄelnici s kojima suraÄ‘ujemo, pružamo im kontinuiranu pomoć i podrÅ¡ku, od informiranja o otvorenim natjeÄajima, pripreme i voÄ‘enje projekata te izrade strateÅ¡kih i drugih dokumenata kako bi njihovi projekti bili najbolje pripremljeni za prijave na natjeÄaje jer samo tako možemo doprinijeti ravnomjernom razvoju svih podruÄja u naÅ¡oj Županiji – naglasio je direktor AZRA-e Krunoslav LukaÄić.
Svim naÅ¡im poslovnim partnerima, jedinicama lokalne (regionalne) samouprave, poduzetnicima, organizacijama civilnog druÅ¡tva, razvojnim agencijama, javnim, obrazovnim institucijama te fiziÄkim osobama se zahvaljujemo na dosad ostvarenoj uspjeÅ¡noj suradnji te se nadamo da ćemo tu suradnju intenzivirati u budućnosti. Å to se tiÄe planova za budućnost na raspolaganju nam stoje izuzetno velika sredstva iz europskih fondova, a naÅ¡a je obaveza i odgovornost da osiguramo maksimalno iskoriÅ¡tenje tih sredstava, identificiramo kljuÄne potrebe i prioritete razvoja svih dionika, te u skladu s tim kontinuirano pripremamo i provodimo razvojne projekte s ciljem Å¡to snažnijeg razvoja svakog od kljuÄnih dionika Varaždinske županije, kojima pružamo naÅ¡u pomoć, ali i s podruÄja cijele Hrvatske – istaknuo je direktor AZRA-e te se posebno zahvalio svim djelatnicama i djelatnicima Agencije koji su zaslužni za AZRA-ine uspjehe.
– U naÅ¡oj Županiji, djelomiÄno i zahvaljujući EU fondovima, nikad nije bio zabilježen ovako velik investicijski ciklus vrijedan preko milijardu kuna. U okviru toga su i agencijski projekti poput modernizacije naÅ¡ih srednjih Å¡kola, asistenata u nastavi, razvoja integriranog prijevoza putnika i intermodalnog prijevoza tereta te mnogi drugi. Siguran sam da će AZRA i dalje ostati okosnica razvoja i joÅ¡ viÅ¡e raditi na projektima koji imaju regionalni znaÄaj i regionalnu dimenziju. Obzirom na dosadaÅ¡nje bogato iskustvo priprema i provedba razvojnih projekta treba ostati jedna od najznaÄajnijih aktivnosti kako bi se osiguralo Å¡to viÅ¡e sredstva iz EU fondova, posebice u podruÄju razvoja ruralnih podruÄja, povećanja zapoÅ¡ljavanja te razvoja poduzetniÅ¡tva i ljudskih resursa – kazao je župan Predrag Å tromar.
Na 10 uspjeÅ¡nih godina AZRA-e osvrnuli su se i zamjenik ministra gospodarstva Alen Leverić, gradonaÄelnik Grada Lepoglave Marijan Å kvarić, naÄelnik Općine MaruÅ¡evec Ivan Å agi te predsjednik Uprave PPK Karlovac Igor Miljak.
– Kao jedan od troje prvih zaposlenika Agencije za razvoj Varaždinske županije, mogu istaknuti da je Varaždinska županija već 2005. godine prepoznala važnost financiranja projekata iz Europske unije te upravo na tragu toga osnovana je AZRA. Od samih poÄetaka do danas Agencija je sudjelovala u izradi nekoliko desetaka kljuÄnih razvojnih projekata od strateÅ¡ke važnosti za Varaždinsku županiju i time potvrdila da je politika razvoja Varaždinske županije bila dobra. Kvalitetni kadrovi koji su radili i rade u AZRA-i, od kojih su mnogi danas uspjeÅ¡ni privatni poduzetnici, na pozicijama u Bruxellesu ili na kljuÄnim pozicijama u izvrÅ¡noj vlasti potvrda su uspjeha i kvalitete kojom se uvijek vodila AZRA – naglasio je zamjenik ministra gospodarstva Alen Leverić.
– S ponosom mogu istaknuti jedan od najvećih projekata koji je AZRA izradila za Grad Lepoglavu, a to je projekt TKIC, osnivanje TuristiÄko-kulturno informativnog centra vrijednosti 981.037,02 eura, nakon Äega je uspjeÅ¡na suradnja nastavljena i ostvarena na mnogo zajedniÄkih projekata ugraÄ‘enih u razvoj Grada, a svakako treba spomenuti i projekt Izgradnje sustava za proÄišćavanje otpadnih voda – KAMENICA iz IPARD programa, vrijednosti oko 1.100.000,00 kuna – izjavio je gradonaÄelnik Grada Lepoglave Marijan Å kvarić.
– Općina MaruÅ¡evec imala je izuzetno uspjeÅ¡nu suradnju s Agencijom za razvoj Varaždinske županije u pružanju pomoći oko provoÄ‘enja EU i nacionalnih projekata, a Å¡to je posebno vidljivo iz realizacije Mjere 301 iz IPARD programa kojom je realiziran projekt Općine MaruÅ¡evec pod nazivom “Rekonstrukcija nerazvrstanih cesta u Općini MaruÅ¡evec” i ostvaren povrat sredstava u iznosu od 2.164.775,84 kuna – istaknuo je naÄelnik Ivan Å agi.
– Izuzetno smo ponosni na suradnju s Agencijom za razvoj i zahvalni smo im na velikom poslu koji su odradili u projektu PPK KarlovaÄke mesne industrije u sklopu IPARD programa. RijeÄ je o ulaganju u opremanje postojećih rasjekaonica, hladnjaÄa, objekata za proizvodnju mljevenog mesa, mesnih pripravaka i preradu mesa u sklopu kojeg smo nabavili 22 stroja, ukupne vrijednosti 23 milijuna kuna. Ovaj projekt omogućio je tehnoloÅ¡ko unapreÄ‘enje naÅ¡e tvrtke Äime smo zadovoljili kriterije tržiÅ¡ta Europske unije Å¡to je rezultiralo povećanim poslovnim aktivnostima – istaknuo je predsjednik Uprave PPK Karlovac Igor Miljak.
Samo kroz program Europa za graÄ‘ane Äiji je cilj povezivanje graÄ‘ana i poticanje suradnje organizacija civilnoga druÅ¡tva diljem zemalja Älanica Programa provedeno je 12 projekata koje je pripremala AZRA, ukupne vrijednosti gotovo 253 tisuće eura, a nositelji projekata bile su općine i gradovi s podruÄja Varaždinske, ali i drugih županija (Vidovec – 2 projekta, Cestica, SraÄinec, Varaždinske Toplice, BrezniÄki Hum – 2 projekta, Sveti Ilija, Rasinja, Biograd na Moru). Isto tako, AZRA pruža snažnu podrÅ¡ku JLS-ima u podruÄju strateÅ¡kog planiranja i izrade strateÅ¡kih dokumenata te je dosad izraÄ‘eno preko 40 strateÅ¡kih dokumenata na razini općina, gradova i županije, vrijednosti oko milijun kuna, a u istoj vrijednosti je dosad prijavljeno strategija razvoja jedinica lokalne samouprave preko Programa ruralnog razvoja, Podmjera: 7.1.1. Sastavljanje i ažuriranje planova za razvoj jedinica lokalne samouprave.
Kroz V. komponentu IPA-e (program IPARD), na podruÄju cijele Hrvatske prijavljeno je uz tehniÄku pomoć Agencije ukupno 17 projekata ukupne vrijednosti 65 milijuna kuna, a nositelji tih projekata bile su općine, gradovi, OPG-ovi i poduzetnici.