Dana 23. studenog 2015. godine, s poÄetkom u 13:00 sati, održano je javno otvaranje ponuda u postupku javne nabave odabira privatnog partnera za pružanje usluga koje obuhvaćaju financiranje, projektiranje, rekonstrukciju, izgradnju, dogradnju, opremanje održavanje i upravljanje zgradom kirurgije i spojnim hodnikom Opće bolnice Varaždin, ev. broja nabave 3-3-2015-VV. Projektom javno-privatnog partnerstva „Opća bolnica Varaždin”, predviÄ‘ena je dogradnja nove zgrade kirurgije, sanacija postojeće zgrade, izgradnja spojnog hodnika koji bi spajao 4 postojeće zgrade bolnice te nabava opreme i namjeÅ¡taja.
Do krajnjeg roka za dostavu ponuda na urudžbeni zapisnik CEI-a dostavljena je jedna (1) ponuda, evidentirana Upisnikom o zaprimanju ponuda. Postupkom javnog otvaranja, utvrđeno je kako je u zatvorenoj omotnici pristiglo otvoreno pismo pojašnjenja zašto nije dostavljena obvezujuća ponuda, naslovljeno kao ponuda, ali koja ne sadrži ponudbeni list, informacije su iz Varaždinske županije.
Kao glavni razlozi nepodnoÅ¡enja obvezujuće ponude, izmeÄ‘u ostaloga, navedeno je kako su zajmodavci skloni izbjegavati financiranje projekata u kojima je tijek novca izložen znaÄajnim rizicima, kao i potreba za velikim promjenama postojeće projektne dokumentacije radi usklaÄ‘ivanja sa sadaÅ¡njim propisima i optimiziranjem troÅ¡kova u periodu održavanja.
Župan Varaždinske županije Predrag Štromar kazao je kako treba maksimalno iskoristiti i dobro analizirati sve informacije pristigle od strane partnera tijekom javnog nadmetanja.
– Ovakve povratne informacije ne bismo imali da nismo iÅ¡li s nadmetanjem i siguran sam da ćemo ih u dogovoru s nadležnim institucijama iskoristiti na najbolji mogući naÄin. Važno je da i dalje imamo podrÅ¡ku Ministarstva zdravlja koje u potpunosti sufinancira JPP naknadu za projekt. Svi su partneri uložili zbilja mnogo napora da se prikupi potrebna dokumentacija i provede nadmetanje, a sve nas vodi snažna zajedniÄka želja da imamo jednu novu modernu opću bolnicu. Vjerujem da ćemo uz eventualnu doradu samog postupka nadmetanja ili projektnog zadatka, a sukladno informacijama s kojima sad raspolažemo, uspjeÅ¡no pronaći tvrtku partnera – kazao je župan navodeći kao je razumljiv oprez privatnog partnera koji treba preuzeti obvezu financiranja, projektiranja, rekonstrukcije, izgradnje, dogradnje, opremanja, održavanja i upravljanja zgradom Opće bolnice Varaždin u Varaždinu na 27 godina (2 godine pripreme i graÄ‘enja te 25 godina održavanja i pružanja usluga) vrijedne oko 370 milijuna kuna.
Nastavno na dostavljeno pojaÅ¡njenje o razlozima nedostavljanja obvezujuće ponude CEI će, u suradnji sa regulatornom agencijom (AIK – Sektor za JPP) razmotriti dostavljene primjedbe i daljnje aktivnosti.
InaÄe, priprema i realizacija navedenog projekta ukljuÄivala je ishoÄ‘enje svih neophodnih suglasnosti, pregled i analizu sve postojeće imovinsko pravne i tehniÄke dokumentacije, izradu Komparatora troÅ¡kova javnog sektora te Prijedloga JPP projekta, ishoÄ‘enje Odobrenja JPP projekta od strane Agencije za javno-privatno partnerstvo, kao preduvjet za pokretanje postupka javne nabave za odabir privatnog partnera te provedbu postupka javne nabave za odabir privatnog partnera. Poziv na nadmetanje objavljen je u ElektroniÄkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske pri Narodnim novinama, oznake i broja objave 2015/S 002-0006958, od 19. veljaÄe 2015. godine, i u Dodatku Službenom listu Europske unije, TED-u, oznake i broja objave 2015/S 037-063272, od 21. veljaÄe 2015. godine. Odabran je ograniÄeni postupak javne nabave, a rok za dostavu zahtjeva za sudjelovanje odreÄ‘en je 02. travnja 2015., koji je na opravdani zahtjev natjecatelja produljen do 14. travnja 2015. godine do 13:00 sati.
Do krajnjeg roka za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, dostavljena su 3 zahtjeva. OvlaÅ¡teni predstavnici naruÄitelja izvrÅ¡ili su ocjenu zahtjeva za sudjelovanje, ocijenili kako su svi zainteresirani natjecatelji sposobni te predložili odgovornoj osobi naruÄitelja slanje poziva na dostavu ponuda. U vremenu od 12. lipnja 2015. do 09. srpnja 2015. zainteresirani natjecatelji su, uz prisutnost predstavnika naruÄitelja i odgovornih osoba OB Varaždin, obiÅ¡li projektom predviÄ‘ena gradiliÅ¡ta. Nastavno, u vremenu od primitka poziva na dostavu ponuda do zadnjeg odobrenog roka dostave ponuda, zainteresirani natjecatelji su prema CEI-u uputili 7 zahtjeva za pojaÅ¡njenjem dokumentacije za nadmetanje – 2. dio na Å¡to su im u najkraćem roku i dostavljena objaÅ¡njenja. U srpnju i kolovozu 2015. od strane ponuditelja je u dva navrata dostavljan zahtjev za produljenjem krajnjeg roka za dostavu ponuda, gdje su kao razlog redovito navedene poteÅ¡koće u pregovorima sa potencijalnim financijerima – bankama, dugotrajnost u ishoÄ‘enju odobrenja na obvezujuće pismo namjere koje je bitan element ukupnosti ponude.
Sve izmjene krajnjih rokova za dostavu ponuda su odobrene u skladu sa zakonom i sukladno zahtjevima zainteresiranih natjecatelja te namjeri CEI-a da realizira projekt javno-privatnog partnerstva „Opća bolnica Varaždin”.
ww.vzaktualno.hr