Iz Grada Varaždina stiglo je priopćenje koje prenosimo u cijelosti:
„S obzirom na teÅ¡ke optužbe koje je gosp. Avar iznio na raÄun gradonaÄelnika HabuÅ¡a, Grad Varaždin je dužan obavijestiti zainteresiranu javnost o stvarnom stanju stvari u pogledu cijene opskrbe plinom te ispraviti netoÄnosti i neprovjerene informacije koje gosp. Avar olako iznosi.
Prvenstveno, treba istaći kako je gradonaÄelnik odmah po saznanju za postojanje razlike izmeÄ‘u fakturirane cijene opskrbe plinom od one koju je TERMOPLIN d.d., kao odabrani ponuditelj, ponudio u postupku javne nabave, od nadležnog Upravnog odjela za financije, proraÄun i javnu nabavu, koji je predmetni postupak i provodio, zatražio oÄitovanje. Posebno se od nadležnog Upravnog odjela tražilo da se oÄituje na navode gosp. Avara kako je sklopljenim Ugovorom o opskrbi prirodnim plinom za 2014./2015. godinu probijena procijenjena vrijednost javne nabave, a Å¡to bi bilo protivno mjerodavnom Zakonu o javnoj nabavi i posljediÄno uvjetovalo prekrÅ¡ajnu odgovornost gradonaÄelnika kao odgovorne osobe Grada.
U tom se pogledu nadležni Upravni odjel oÄitovao kako „Ugovor o opskrbi prirodnim plinom za razdoblje 1.11.2014. do 31.10.2015. godine izvrÅ¡en je 27% viÅ¡e u odnosu na ugovoreni iznos, odnosno iznos koji je ugovoren je 313 tis. kn. dok je izvrÅ¡eno 399 tis. kn. IzmeÄ‘u ostalog isto je rezultat povećane potroÅ¡nje u odnosu na godinu ranije. IzvrÅ¡enje u smislu ugovorenih koliÄina plina je 99% Å¡to znaÄi da ugovorene koliÄine nisu probijene (…), a ukupna plaćanja odnosno ukupan iznos ispostavljenih raÄuna po Ugovoru ne prelazi procijenjenu vrijednost nabave tako da nema mogućih posljedica u smislu prekrÅ¡ajnih sankcija.“
Å to se tiÄe tvrdnje gosp. Avara kako postoje indicije da je gradonaÄelnik „intervenirao“ u uvjete za raspisivanje natjeÄaja za nabavu prirodnog plina, Äime gosp. Avar zapravo optužuje za namjeÅ¡tanje provedenog natjeÄaja, Grad može samo oÅ¡tro demantirati takve izjave i uputiti gosp. Avar, kao i svakog onog koji bi raspolagao sliÄnim „indicijama“, da se obrati za to nadležnim institucijama koje će sve radnje koje su provedene u postupku javne nabave dodatno ispitati.
Ono Å¡to nije sporno te se, suprotno navodima gosp. Avara, može provjeriti kod nadležnog Upravnog odjela s obzirom na to da dokumentacija iz postupka javne nabave nije tajna, jest da se u provedenom postupku radi nabave usluge opskrbe prirodnim plinom za obraÄunsko razdoblje 1. studenog 2014. do 31. listopada 2015. godine za Grad Varaždin na natjeÄaj prijavilo pet (5) ponuditelja Äije su se ponude u jediniÄnoj cijeni po tarifnom modelu razlikovale u desetinki, a u nekim sluÄajevima i stotinki lipa.
Tako su ponuditelji u svojim ponudama (za Grad Varaždin) iznijeli sljedeće jediniÄne cijene:
Tarifni model Termoplin d.d. Međimurje-plin d.o.o. Gradska plinara Zagreb d.o.o.
TM1 0,2905 0,2936 0,2969
TM2 0,2905 0,2936 0,2969
TM3 0,2905 0,2936 0,2969
TM4 0,2818 0,2849 0,2969
TM5 0,2808 0,2831 0,2969
Tarifni model Prvo plinarsko društvo d.o.o. Gradska plinara Krapina d.o.o.
TM1 0,3103 0,2959
TM2 0,3016 0,2959
TM3 0,3016 0,2959
TM4 0,3016 0,2959
TM5 0,2998 0,2959
U postupku javne nabave koji je Grad Varaždin kao srediÅ¡nje tijelo proveo za ustanove kojima je osnivaÄ (I.-VII. Osnovna Å¡kola, Centar za odgoj i obrazovanje Tomislav Å poljar, DjeÄji vrtić Varaždin, Hrvatsko narodno kazaliÅ¡te u Varaždinu, Gradski muzej Varaždin, Gradska knjižnica i Äitaonica “Metel Ožegović” i PuÄko otvoreno uÄiliÅ¡te), dva trgovaÄka druÅ¡tva u kojima Grad ima poslovne udjele (Razvojna agencija Sjever DAN d.o.o. i Gradska tržnica d.o.o.) i Zajednicu Å¡portskih udruga Grada Varaždina, ponude za opskrbu prirodnim plinom u 2015. godini su dostavili Prvo plinarsko druÅ¡tvo d.o.o., MeÄ‘imurje-plin d.o.o. i Termoplin d.d. Razlika u ponuÄ‘enim jediniÄnim cijena po pojedinom tarifnom modelu prikazana je u tabelarnom prikazu:
Tarifni model Termoplin d.d. MeÄ‘imurje – plin d.o.o. Prvo plinarsko druÅ¡tvo d.o.o.
TM1 0,2775 0,2801 0,3100
TM2 0,2775 0,2801 0,3100
TM3 0,2775 0,2801 0,3100
TM4 0,2689 0,2712 0,3000
TM5 0,2667 0,2694 0,3000
Kako je kriterij za odabir ponude prema natjeÄajnoj dokumentaciji i u jednom i u drugom sluÄaju bio kriterij najniže cijene, ponuda trgovaÄkog druÅ¡tva TERMOPLIN d.d. odabrana je kao najpovoljnija i za Grad Varaždin i za navedene ustanove i trgovaÄka druÅ¡tva.
Jednako tako, treba istaknuti kako je i dokumentacijom za nadmetanje, kao i naknadno sklopljenim Ugovorom o opskrbi prirodnim plinom predviÄ‘ena promjenjiva cijena, a Å¡to je uostalom i uobiÄajeno prilikom nabave takve vrste usluga. Dakle, TERMOPLIN d.d. je temeljem sklopljenog Ugovora imao pravnu mogućnost da promijeni ponuÄ‘enu cijenu opskrbe plinom, naravno u skladu s mjerodavnim pravnim propisima.
Da bi se ustanovilo da li je cijena koju je TERMOPLIN d.d. u konaÄnici fakturirao Gradu Varaždinu, odnosno spomenutim ustanovama, a koja je u prosjeku iznosila cca. 30% viÅ¡e od one ponuÄ‘ene u postupku javne nabave (primjerice, umjesto 0,28 kuna po kWh 0,34 kuna po kWh), realna i u skladu s pozitivnim pravnim propisima, Grad Varaždin se dopisom obratio HERA-i, kao jedinoj nadležnoj instituciji za nadzor zakonitosti na tržiÅ¡tu plina u Republici Hrvatskoj.
Dopis koji je Grad Varaždin uputio HERA-i te u kojem je razvidno na koja sva pitanja od spomenute institucije traži odgovor, dostavlja se u cijelosti, a kako bi se nedvojbeno stalo na kraj insinuacijama i tvrdnjama gosp. Avara da se Grad Varaždin odluÄio ogluÅ¡iti na njegove navode te da Å¡titi „suspektne“ radnje provedene od strane trgovaÄkog druÅ¡tva u svom većinskom vlasniÅ¡tvu.
Odmah po primitku odgovara HERA-e, gosp. Avar kao i šira javnost bit će obaviješteni o stavu koji je ta institucija zauzela o predmetnoj problematici.
Ujedno, tijekom proteklog tjedna gradonaÄelnik HabuÅ¡ je dao nalog unutarnjem revizoru Grada da izvrÅ¡i nadzor nad ustanovama koje su takoÄ‘er prirodni plin, po provedenom postupku javne nabave, pribavljale od strane TERMOPLINA d.d. i ugovorima koje su te ustanove sklopile s navedenim DruÅ¡tvom. Isti nalog unutarnji revizor je dobio i u odnosu na ugovore koje je sklopio sam Grad.
Preslika naloga danog unutarnjem revizoru Grada takoÄ‘er se dostavlja u prilogu ovog oÄitovanja.
U konaÄnici, a vezano za navode gosp. Avara kako je isti, kada je predložio odgodu Glavne skupÅ¡tine TERMOPLINA d.d., od strane gradonaÄelnika i pojedinih službenika optužen za Å¡tetu koju nanosi Gradu, mora se istaći da je gosp. Avar propustio navesti kako je na svoj prijedlog za odgodu primio detaljno oÄitovanje u kojem je jasno iznijeto i obrazloženo iz kojih razloga njegov prijedlog u tom trenutku nije bio prihvatljiv niti oportun.
U situaciji kada jedno dioniÄko druÅ¡tvo nema konstituiran Nadzorni odbor i kada su sastavljena, revidirana i utvrÄ‘ena godiÅ¡nja financijska izviješća za proteklu poslovnu godinu, zakon nalaže da se Glavna skupÅ¡tina sazove i održi bez odgode. Å to se pak tiÄe isplate dividende koja je takoÄ‘er potencirana od strane gosp. Avara, Grad Varaždin joÅ¡ jednom ponavlja kako je cjelokupna dobit ostvarena u 2015. godini zadržana u DruÅ¡tvu, dok se dioniÄarima isplatila dividenda (200,00 kuna po dionici) iz zadržane dobiti ostvarene u 2007. i 2008. godini.
Na kraju, u istom se dopisu Grad obvezao da će poduzeti sve radnje ne bi li ispitao toÄnost navoda gosp. Avara te pokažu li se ti navodi istinitima, a njegove sumnje opravdanima, da će pokrenuti odgovarajuće sudske postupke ne bi li naknadio Å¡tetu za koju bi bio oÅ¡tećen gradski proraÄun. U suprotnom, pokažu li se navodi gosp. Avara netoÄnima, da se oÄekuje njegova isprika, kao i preuzimanje odgovornosti za Å¡tetu koju bi takvim neosnovanima tvrdnjama nanio ugledu Grada. Ovakvo postupanje gosp. Avar ne bi trebao doživljavati kao bilo kakvu prijetnju ili atak na njega osobno, već kao oblik jednog civiliziranog ophoÄ‘enja i postupanja.“