Kao što je poznato 31. ožujka 2016. godine završava 10 godišnji lovozakup 30 zajedničkih otvorenih lovišta Varaždinske županije godine, te predstoji novi lovozakup, sukladno odredbama Zakona o lovstvu.Temeljem članka 30.stavak 4. Zakona ugovor o lovozakupu može se, na zahtjev dosadašnjeg lovozakupnika, produljiti pod istim uvjetima (visina lovozakupnine, iste granice lovišta,fondovi divljači) za isto razdoblje uz prethodnu suglasnost nadležnog Ministarstva (Ministarstvo poljoprivrede).
Izuzev ako u gospodarenju lovištem u proteklih 10 godina nisu podneseni optužni prijedlozi za prekršaje iz članka 96.stavak 1. Točke 1,2,3,5,7,9,10,11,13,14, članka 97. stavka 1. točke 1,2,3,4,5,6, i članka 98. stavka 1. točka 6,7,10,11,12,13 Zakon o lovstvu.
Zahtjev za produljenje podnosi se Županiji najranije u zadnjoj lovnoj godini,a najkasnije 120 dana prije isteka Ugovora, dok odluku o produljenju ugovora donosi nadležno tijelo (Skupština županije) u roku od 90 dana prije isteka Ugovora. Lovozakupnici su u zakonskom roku, tijekom mjeseca travnja 2015. Godine, Varaždinskoj županiji uputili zahtjeve za produljenje lovo zakupa u čemu im je Savez svestrano pomagao i usmjeravao.
Sukladno zaključku sa skupština Lovačkog saveza Varaždinske županije 2014. i 2015. godine, a na prijedlog Komisije za ustanovljavanje lovišta Varaždinska županija je u zakonskom roku, odnosno još 7. svibnja 2015. godine uputila zahtjev Ministarstvu poljoprivrede za izdavanje prethodne suglasnosti za produljenje ugovora o zakupu na svih 30 zajedničkih lovišta Varaždinske županije.
Nakon upućenih zahtjeva, u svibnju mjesecu na inicijativu Lovačkog saveza, a u cilju što kvalitetnijeg i bržeg rješenja produljenja lovozakupa, u Varaždinskoj županiji je održan sastanak s predstavnicima Uprave za lovstvo Ministarstva poljoprivrede koji su već tada naznačili problem produljenja zbog podnesenih optužnih prijedloga za neke od lovišta . O tome se Ministarstvo i neposredno očitovalo pisanim putem,a na pisani upit nadležnog upravnog odjela Varaždinske županije i nadležno Državno odvjetništvo koje je potvrdilo mišljenje Ministarstva.
Vezano uz saznanje da neki lovozakupnici neće imati zakonske mogućnosti produljenja lovozakupa (12 lovišta) o istom su obaviješteni lovozakupnici tih lovišta. Oni su prikupili podatke o počinjenim prekršajima, gdje se utvrdilo da su prekršaji u većini slučajeva banalni, te nisu imali neposrednog negativnog utjecaja na uzgoj, zaštitu i lov divljači. Lovni inspektori su, međutim, procesuirali prekršaje odnosno podnijeli optužne prijedloge za prekršaje iz članka 96.,97. i 98. Zakona o lovstvu.
Pored toga konstatirano je da za više od 80 % prekršaja nastupila zastara ili su prekršitelji oslobođeni krivnje,dok je za dio procesuiranih prekršaja nastupila rehabilitacija.
Unatoč nizu objašnjenja i na drugi način lobiranja pri nadležnom Ministarstvu da se ti argumenti uzmu u obzir pri donošenju konačne odluke o prethodnoj suglasnosti, međutim Ministarstvo je 13.studenog 2015. godine dostavilo prethodnu suglasnost gdje je iz produljenja zbog navedenih razloga izostavljeno 12 lovišta: Vinica, Bartolovec, Sveti čurđ, Maruševec ,Voća, Ravna Gora, Bednja, Lepoglava, Margečan, Ljubeščica,Visoko i Bisag.
Prema članku 30. Zakona o lovstvu Odluka o produljenju s identičnim sadržajem iz prethodne suglasnosti Ministarstva upućena je na usvajanje Skupštini Varaždinske županije,koja tu točku 30.11.2015. godine jednoglasno skida s dnevnog reda svoje sjednice. Nakon saznanja da postoji mogućnost da neće biti poštivani zakonski rokovi za moguće produljenje lovozakupa bar 18 lovišta koja su dobila suglasnost Ministarstva (krajnji rok je 31.12.2015. godine), 22.12.2015. godine sazvana je nova sjednica Skupštine Varaždinske županije gdje se ponovno našlo pitanje produljenje lovozakupa zajedničkih lovišta.
Ovog puta su vijećnici prihvatili prijedlog odluke o produljenju lovozakupa,ali su temeljem amandmana (nije jasno iz kojih razloga) s popisa lovišta koja mogu ići na produljenje lovozakupa skinuli lovišta Cestica i Martijanec.
Uporedo s opisanim aktivnostima, određeni broj lovačkih društava je podnio prijedlog Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti članka 30. stavak 4. Zakona o lovstvu koji nije suglasan člankom 14 stavak 2,člankom 26 i 28. Ustava Republike Hrvatske,te člankom 4, 8 i 84. Prekršajnog zakona, (ne može netko snositi sankcije s naslova krivnje prije nego mu se krivnja dokaže pravomoćnom sudskom presudom ). Imamo informacije da su ti prijedlozi uzeti u razmatranje Ustavnog suda i očekuje se pozitivno razrješenje tih i sličnih problema i prije završetka procedure produljenja lovozakupa.
Sukladno Zakonu sada nadalje slijedi postupak natječaja za lovozakup spomenutih 14 zajedničkih lovišta. Odluke će donijeti Županija u prvom tromjesečju 2016. godine.
S najpovoljnijim ponuditeljem na natječaju za zakup 14 lovišta, te s lovozakupnicima 16 lovišta koja imaju pravo produljenja, ugovore o produljenju lovozakupa sklapa Župan.
Od strane Lovačkog saveza Varaždinske županije u cijeloj proceduri produljenja poduzete su sve moguće mjere i postupci da bi se dosadašnjim lovozakupnicima omogućilo produljenje,a kako je to bilo i zaključeno na godišnjim skupštinama Saveza 2014. i 2015. godine .
Smatramo da takvog razvoja događaja nije trebalo doći, ali smo nemoćni pred jednoznačnom odredbom Zakona o lovstvu koja priječi produljenje već i u slučaju neispravno ispisanog datuma u nekom od šume dokumenata koje lovozakupnik mora ispisivati pri vođenju lovozakupa.
Pred nama je rasprava i donošenje novog zakona o lovstvu koji je u proceduri donošenja na Hrvatskom saboru gdje će se predmetna nepravda prema lovo zakupnicima ubuduće morati ispraviti.
Predsjednik Ivan Kutnjak
