Iz Grada Ivanca reaglirali su nakon jučerašnje sjednice Gradskog vijeća na kojoj je jedina točka bila glasanje o prijapajanju Ivkoma tvrki Varkom. Njihovo obraćanje prenosimo u cijelosti.
"Kako izgleda kada se državna pravna mašinerija na čelu s Vladom RH i resornim ministarstvom upregne protiv jednoga grada kako bi silom provela svoju volju, najbolje se vidjelo na jučerašnjoj sjednici Gradskog vijeća Ivanca.
Ostat će ta sjednica zabilježena ne samo kao sramotan primjer pritiska moćne države na jedan grad i načina na koji se obračunava s neposlušnima i HDZ-u nepodobnima, već i rijetko zabilježen primjer perfidnosti u dovođenju Grada u bezizlaznu situaciju, u kojoj je nepopularnim odlukama prisiljen spašavati i ono malo vlasništva koje mu je ostalo nakon što mu je država silom oduzela, odnosno u najboljoj maniri bivšeg sustava, ekspropriirala Ivkom vode i ivanečke vodovode.
Na dnevnom redu sjednice bila je samo jedna točka – donošenje Odluke o davanju suglasnosti na pripajanje Ivkom voda Ivanec Varkomu Varaždin.
S obzirom na to da se o istoj točki već glasalo u prosincu lani, kada je većina ivanečkih gradskih vijećnika odbila dati suglasnost za pripajanje, postavlja se pitanje: Zašto se ta točka uopće trebala ponovno razmatrati?
Razlog tomu je što je resorno ministarstvo svojim Rješenjem od srpnja ove godine Gradsko vijeće Ivanca stavilo pred „zid“: ili najkasnije do 23. rujna donijeti odluku o pripajanju Ivkom voda Varkomu i tako u vlasničkoj strukturi Varkoma osigurati svoj udio od 9,3% ili ostati i bez tvrtke, ali i bez udjela u Varkomu.
Naime, navedenim Rješenjem Ministarstvo je objavilo da Ivkom vodama s 23. rujna oduzima licencu za obavljanje djelatnosti vodoopskrbe i odvodnje. U rješenju stoji da time „po sili zakona Ivkom vodama prestaje status javnog isporučitelja vodnih usluga“, odnosno „prestaje mu pravo da isporučuje i naplaćuje cijenu vodne usluge i naknade za razvoj“.
Također, Ministarstvo je naložilo da se s 23. rujna „gospodarska cjelina za pružanje vodnih usluga Ivkom vode d.o.o. bez naknade prenosi Varkomu d.o.o. Varaždin“. S tim danom „Varkom postaje korisnik ove gospodarske cjeline, stječe pravo njome upravljati, održavati je i razvijati te umjesto Ivkom voda stupati u sve pravne odnose obuhvaćene cjelinom za pružanje vodnih usluga te ima pravo stupiti u posjed svih njenih stvari i unijeti ih u svoje poslovne knjige“.
U svom rješenju Ministarstvo nadalje ističe da Ivkom-vodama prestaje pravo na posjed svih stvari obuhvaćenih gospodarskom cjelinom za pružanje vodnih usluga te im nalaže da najdulje do 30. kolovoza – neovisno o suprotnoj odluci skupštine ili nadzornog odbora društva – Varkomu dostavi sve potrebne bilance i poslovnu dokumentaciju potrebnu za pripajanje Varkomu. Nadalje, Ministarstvo nalaže Upravi Ivkom voda da se, „neovisno o suprotnoj odluci skupštine ili NO-a, dužna uzdržati od raspolaganja imovinom poduzeća prema, sklapanja ugovora o radu, njihovih izmjena i dopuna te od preuzimanja zajmova, kredita i drugih obveza“ te joj nalaže da provede sve pravne, financijske i materijalne radnje nužne za pripajanje Varkomu.
Ovakvim odredbama ministarstva Ivkom vode su za Grad Ivanec nepovratno izgubljene, neovisno o odluci Gradskog vijeća, Skupštine ili Nadzornog odbora Ivkom voda.
Ono što je u navedenom Rješenju resornog ministarstva posebno važno jest odredba kojom se cijela „gospodarska cjelina za pružanje vodnih usluga Ivkom vode d.o.o. Ivanec bez naknade prenosi Varkomu Varaždin“. A to znači da, čim se nešto prenosi bez naknade, postoji opasnost da Grad Ivanec ostane ne samo bez tvrtke, već i bez vlasničkog udjela u Varkomu.
Pojasnio je to u svom obrazloženju gradonačelnik Milorad Batinić:
-Vlada nas je dovela u poziciju da biramo: ili donijeti odluku o pripajanju Varkomu i tako sačuvati svoj vlasnički udio ili ostati i bez tvrtke i bez vlasničkog udjela. Stjerani smo pred „zid“. Smatram da se nitko ne smije igrati s vlasničkim udjelom jer odbijanjem odluke o pripajanju dovodimo se u poziciju da taj dio ne možemo kontrolirati i da ostanemo bez svega – izjavio je Batinić.
- Naknadno bismo mogli tražiti dokapitalizaciju, ali tada bi o tome odlučivali svi članovi Skupštine Varkoma, koju čine predstavnici svih gradova i općina na području Varaždinske županije. Teško je očekivati da bi to prošlo povoljno za Grad Ivanec jer dokapitalizacijom bi se udio Ivanca povećao, a udio drugih JLS-ova smanjio. Bi li oni pristali na to? Teško. Stoga, iako smatram da je odluka Vlade pogrešna, protuustavna i nepravedna, smatram da u situaciji u koju smo dovedeni drugog izlaza nema te da moramo donijeti odluku o pripajanju kako bismo zaštitili još to malo vlasništva koje nam je ostala nakon ovakvog Vladinog udara – obrazložio je gradonačelnik.
Nakon toga prišlo se glasanju, pri čemu je odluka izglasana većinom od devet glasova vijećnika NPS-a i SDP-a, dok je šest vijećnika HDZ-a, SUS-a i jedna nezavisna vijećnica bilo suzdržano.
Ovakvom odlukom ne samo da je zaštićen vlasnički udio Grada Ivanca u Varkomu, već je spriječena dvostruka otimačina Ivkom voda, pri čemu bi Grad Ivanec ostao i bez tvrtke i bez vlasničkog udjela u Varkomu.
Također, posljedica ovakve odluke jest da će ubuduće Grad Varaždin (koji ovime prestaje biti većinski vlasnik Varkoma jer mu se udio smanjuje na 47%) zajedno s Gradom Ivancem biti većinski vlasnici Varkoma d.o.o., s više od 56% udjela.
Nakon glasovanja, gradskim vijećnicima obratio se gradonačelnik Batinić:
-Ovo je izrazito nepopularna odluka i svi vijećnici koji su digli ruku za nju odabrali su manje od dva zla. Vijećnici HDZ-a i ostali, čije su ruke ostale spuštene, vi kao da težite da Grad i građani, nakon što nam je vaša HDZ-ova Vlada otela tvrtku, sada ostanu i bez to malo vlasništva u Varkomu na koje imamo pravo – konstatirao je Batinić.
Predsjednik Kluba vijećnika HDZ-a Zdenko Đula izjavio je da oporbeni vijećnici nisu glasali protiv, već da su se suzdržali od glasanja. Kazao je da je upravo ova tema bila jedna od ključnih na proteklim izborima, da se ljude nepotrebno plašilo špekulacijama o tome čiju ćemo vodu piti te da su građani na izborima dali povjerenje gradonačelniku da donosi odluke i da je odluka sada i donesena.
Gradonačelnik M. Batinić na sjednici se u glavnim crtama osvrnuo i na cijelu kronologiju događanja po pitanju uslužnih područja, Vladinih uredbi, zatim na zabranu provedbe građanskog referenduma na području grada Ivanca (dok je nekim drugim gradovima referendum o istoj tematici bio dopušten), na peticiju, ustavnu tužbu i sve ostalo što je Grad činio u nastojanju da obrani svoju tvrtku i vodovode, pa sve do zadnjeg Rješenja resornog ministarstva kojim je Grad doveden u bezizlaznu situaciju.
S obzirom na očekivano višegodišnje ponavljanje HDZ-ove „mantre“ o tomu kako je pripajanje Ivkoma Varkomu provedeno temeljem Zakona o vodnoj naknadi čije je donošenje, kao saborski zastupnik, podržao 2019. godine, Batinić se unaprijed osvrnuo i na to te ponovno podsjetio da HDZ manipulira i puše u krivi „rog“.
Prije svega, pripajanje Ivkom voda Varkomu nije provedeno temeljem Zakona o vodnim uslugama, već temeljem Uredbe o uslužnim područjima koja Sabor nije ni vidjela, već ju je donijela HDZ-ova Vlada bez glasanja u Saboru.
Također, kako je pojasnio, Batinić je za ovaj Zakon glasao zato jer je upravo na njegovu inicijativu i u dogovoru tadašnje parlamentarne većine, malim tvrtkama poput Ivkom voda omogućeno da dobije status samostalnog distributera vode i svoje uslužno područje. Dakle, da Batinić nije glasao za taj zakon, Ivkom vode ne bi dobile svoje uslužno područje pa se postavlja pitanje: Je li trebao glasati protiv zakona koji je išao na ruku Ivkom vodama?
I treće, ne manje važno. Zakon o vodnim uslugama spada među tzv. organske zakone, koji se donose natpolovičnom većinom. A on je donesen običnom većinom, što pak znači da Batinićev glas niti nije bio presudan u njegovu donošenju. Da se i ne govori o tome da u takvom načinu izglasavanja jednog organskog zakona Ustavni sud nije vidio ništa problematično.
Gradonačelnik Batinić osvrnuo se i na Ivkom vode te konstatirao da je riječ o konsolidiranoj tvrtki koja ima svoja izvorišta, vodovode i kompletnu infrastrukturu te da uspijeva voditi svoje poslovanje s pozitivnim rezultatom.
Kraju ide i ogroman projekt Aglomeracije koji Ivkom vode uspješno završavaju i sve to potvrđuje da ova tvrtka ima sve reference da i dalje ostane samostalni isporučitelj s vlastitim uslužnim područjem. Međutim, Vlada je, i unatoč tome što je njena Uredba o uslužnim područjima diljem Hrvatske negativno dočekana i izazvala potrese, odredila drukčije, opravdavajući svoje poteze izjavom da je riječ o propisu EU, što je, ustvrdio je Batinić, čista manipulacija.
-Kao uvjet dodjele sredstava za vodovode i odvodnju, EU je tražila uspostavu racionalnog i dugoročno održivog sustava, a nije se upuštala u određivanje broja isporučitelja i uslužnih područja. Broj isporučitelja određuje svaka država sama, pa je tako to učinila Vlada RH sama, a ne EU, na koju se Vlada sada poziva. Potvrda toga je i činjenica da je u prvom javnom savjetovanju svoje Uredbe o uslužnim područjima Vlada predvidjela dva uslužna područja, jedno Varkomovo, drugo Ivkomovo, da bi nakon toga (a nakon intervencije bivšeg gradonačelnika Lepoglave, koalicijskog partnera HDZ-a) Vlada povukla vlastiti prijedlog, čime smo preko noći ostali bez svega. Zaključno: Vlada RH je ta koja je Gradu Ivancu otela Ivkom vode i ivanečke vodovode – zaključio je Batinić.
Gorak okus…Sve navedeno sukus je jučerašnje sjednice Gradskog vijeća Ivanec, a koja je ostavila gorak okus u ustima svima koji su se proteklih godina borili za spas Ivkom voda, ivanečkih vodovoda i izvorišta voda.
Ono što je sigurno jest sljedeće, a to je potvrdio i gradonačelnik Batinić odgovarajući na pitanje Z. Đule: Temeljem Sporazuma koji su uoči lokalnih izbora potpisali gradonačelnici Varaždina i Ivanca Neven Bosilj i Milorad Batinić te direktori Varkoma i Ivkom voda Bruno Ister i Ranko Zbodulja, sva naselja na području Grada Ivanca i dalje će piti vodu s izvorišta na Ivančici, a to uključuje i naselja Jerovec, Ribić Breg, Horvatsko i dio Lepoglave, koji se sada snabdijevaju Varkomovom vodom.
vzaktualno.hr