U Poslovno-tehnološkom inkubatoru KZŽ u Krapini Upravni odjel za EU fondove i javnu nabavu Krapinsko-zagorske županije predstavio je rezultate rada ostvarene tijekom 2025. godine te planove i razvojne smjernice za 2026. godinu. Naglasak prezentacije bio je na provedbi postupaka javne nabave, povlačenju sredstava iz europskih fondova te pripremi za novo financijsko razdoblje Europske unije 2028. - 2034., uz sve izraženije usmjerenje prema inovativnim i razvojnim projektima.
Pročelnica Upravnog odjela za javnu nabavu i EU fondove Vlatka Mlakar pojasnila je širinu djelokruga rada Odjela.
- Sam naziv upravnog odjela govori da se bavimo javnom nabavom i EU fondovima, što podrazumijeva pripremu i provedbu svih postupaka javne nabave, od otvorenih i pregovaračkih postupaka do jednostavne nabave. Kontinuirano radimo na izmjenama planova nabave, ažuriranju registra ugovora, praćenju izvršenja ugovornih obveza te praćenju natječaja i poziva za financiranje iz EU fondova, ali i iz drugih međunarodnih i nacionalnih izvora - istaknula je Mlakar.
Dodala je kako Odjel pruža stručnu i savjetodavnu pomoć ustanovama kojima je Županija osnivač, ali i jedinicama lokalne samouprave.
- Svakodnevno pružamo savjetodavne usluge bolnicama, školama i drugim institucijama, a surađujemo i s jedinicama lokalne samouprave kroz pripremu analiza i podloga za razvojne projekte. U našem su djelokrugu i poslovi međunarodne suradnje te sudjelovanje u radu međunarodnih asocijacija - naglasila je.
Posebno se osvrnula na strateški okvir javne nabave, naglasivši da ona nije tek administrativna procedura.
- Javna nabava ima izravan utjecaj na efikasnost javne potrošnje, rast sektora i uspjeh EU projekata. Integracija naprednih alata poput e-nabave, poboljšanih metoda predviđanja i fokus na održivost mogu značajno unaprijediti rezultate. Potičući transparentnost, suradnju dionika i prilagodljivost, javna nabava može osigurati veću vrijednost za novac i doprinijeti širim razvojnim ciljevima - istaknula je Mlakar.
Kao pokazatelj važnosti javne nabave navela je podatak da je 2024. godine na razini Republike Hrvatske javna nabava činila više od 20 posto BDP-a, odnosno više od 14,5 milijardi eura, dok se na obveznike javne nabave s područja Krapinsko-zagorske županije odnosi između 1,7 i 2 posto tog iznosa.
Posebno je naglasila važnost planiranja te temeljna načela kojih se Odjel pridržava u svakom postupku.
- Vrlo su važna načela kojih se držimo u postupcima nabave, a to su načelo jednakog tretmana, zabrane diskriminacije, uzajamnog priznavanja, razmjernosti, transparentnosti, učinkovitosti i ekonomičnosti. Bez obzira provodimo li postupak javne ili jednostavne nabave, dužni smo se pridržavati svih tih načela. Transparentnost je pritom ključna, a podaci o postupcima nabave u Republici Hrvatskoj javno su i lako dostupni svim zainteresiranim dionicima - naglasila je Mlakar te dodala kako je Županija otišla i korak dalje.
- Na svakoj uvodnoj konferenciji za medije za EU ili nacionalne projekte redovito informiramo javnost o provedenim postupcima nabave. Javna nabava nosi i niz indikatora uspješnosti, a iako ne postoji jedinstveni službeni podatak koji precizno definira njezin udio u uspjehu EU projekata, smatra se najvećim rizikom i ključnim čimbenikom projekta jer većina financijskih korekcija proizlazi upravo iz nepravilnosti u postupcima nabave - istaknula je.
Govoreći o pokazateljima uspješnosti, navela je kako jednostavna nabava prosječno traje 20 dana, otvoreni postupak male vrijednosti 90 dana, a otvoreni postupak velike vrijednosti 120 dana.
- Ti postupci traju zbog zakonskih odrednica, ali prema pokazateljima smo uspješniji od državnog prosjeka. U 2025. godini ostajemo među pet vodećih županija po povlačenju EU sredstava, iako za službene podatke još čekamo konačnu statistiku - rekla je.
U 2025. godini Odjel je proveo ukupno 72 postupka javne nabave u vrijednosti od 34 milijuna eura, od čega 47 otvorenih i pregovaračkih postupaka te jednostavne nabave u vrijednosti od 647 tisuća eura. U odnosu na 2024. godinu, vrijednost nabave povećana je za 24,6 milijuna eura, odnosno više od 312 posto, što potvrđuje snažan investicijski ciklus i velik broj EU-sufinanciranih projekata.
Posebno je istaknula ulogu Odjela kao središnjeg tijela za javnu nabavu.
- Provođenjem zajedničkih postupaka za ustanove i institucije kojima je Županija osnivač postižemo bolje cijene i racionalnije upravljamo sredstvima. U 2025. proveli smo nabavu isporuke električne energije iz integriranih sunčanih elektrana za 33 naručitelja, opskrbu električnom energijom za Županiju i 48 naručitelja te opskrbu prirodnim plinom za Županiju i 45 naručitelja - pojasnila je.
Jedna od važnih zadaća Odjela je i međunarodna suradnja, s ciljem poticanja gospodarske, kulturne, znanstvene i obrazovne razmjene te stjecanja novih znanja u području regionalnog razvoja. U tom kontekstu, Krapinsko-zagorska županija članica je Skupštine europskih regija, Instituta regija Europe i Saveza Alpe-Adria. Odjel također sudjeluje u sufinanciranju programa i projekata Hrvatskog nacionalnog vijeća u Republici Srbiji, s ciljem očuvanja i jačanja položaja Hrvata izvan Hrvatske. Osim toga, u veljači 2025. potpisan je sporazum o suradnji između Primorsko-goranske i Krapinsko-zagorske županije. Sporazum se odnosi na razvoj digitalne i potporne infrastrukture za zdravstvenu industriju te obuhvaća razvoj digitalne infrastrukture, potporne infrastrukture, edukaciju i istraživanje.
Pročelnica je također najavila planove za 2026. godinu.
- Za 2026. godinu planirano je ukupno 118 postupaka javne nabave u vrijednosti 71.165.575 eura, što pokazuje nastavak intenzivnog investicijskog ciklusa i strateški razvoj Županije - zaključila je Mlakar.
Predstavljanju rezultata rada Upravnog odjela za EU fondove i javnu nabavu prisustvovao je i krapinsko-zagorski župan Željko Kolar, koji je komentirao postignute rezultate u 2025. godini te planove za 2026. godinu, ističući važnost koordiniranog i transparentnog rada u okviru investicijskog ciklusa Županije.
- Govoreći o postupcima nabave u 2025. godini, i s ovim prikazom što nas čeka u 2026. godini, vidljivo je ono što čitavo vrijeme govorimo, a to je da smo u jednom intenzivnom investicijskom ciklusu koji od nas zahtijeva visoku koncentraciju, izvrsnu organizaciju rada i besprijekornu usklađenost između upravnih odjela i naših ustanova. Bez takvog sinkroniziranog i dobro organiziranog rada jednostavno ne možete imati odličan rezultat, a nas osim toga ništa drugo ne zadovoljava - naglasio je župan Kolar.
Osvrnuo se i na planirane postupke nabave.
- Planirano je 118 postupaka javne nabave, što je ogroman broj, pogotovo jer njih 51 ide prema zakonu o javnoj nabavi u vrijednosti od gotovo 70 milijuna eura. Moram reći da ćemo plan nabave ove godine mijenjati još barem dva puta, jer su neki natječaji u tijeku i očekujemo njihov uspješan prolazak. To znači da bi iznos ukupno realiziranih postupaka bio i veći od 71 milijun eura koji sada piše u planu - pojasnio je župan.
Posebno je naglasio važnost transparentnosti u svim fazama postupaka nabave.
- Ključno na čemu inzistiramo svih ovih godina je transparentnost. Nema nijednog postupka nabave kojeg nismo javno prezentirali. Od otvaranja gradilišta, preko dodjele radova izvođačima, do završetka projekta, javnost uvijek ima uvid u procijenjenu vrijednost, broj prijavljenih gospodarskih subjekata i najpovoljnije cijene. Kada projekt završimo, ponovno informiramo javnost o svim eventualnim izmjenama i vrijednostima dodatnih troškova. Smatramo da je upravo ta transparentnost ključna za kvalitetnu komunikaciju s građanima koji su nam dali povjerenje, ali i za gospodarske subjekte koji prate natječaje od početka do kraja - istaknuo je Kolar.
Župan je govorio i o međunarodnoj suradnji i prepoznatljivosti Krapinsko-zagorske županije u Europi.
- Prije desetak godina ovo nije bilo tako, ali pokazali smo nadprosječnu uspješnost u povlačenju sredstava iz Europskih fondova. Prepoznale su nas međunarodne institucije, od Europske poduzetničke regije do Financial Timesa, i danas sve više kolega iz Europe kontaktira nas kako bi čuli naše iskustvo i prokomentirali svoje projekte. Osim sporazuma sa Primorsko-goranskom županijom, kontinuirano surađujemo i s Gradom Zagrebom, kroz projekte integriranog prijevoza, tu je REGEA, gdje smo isto suosnivači sa Zagrebom, sa Zagrebačkom i Karlovačkom županijom, ali tu je i ITU mehanizam Grada Zagreba gdje je Grad Zagreb omogućio, a nije morao, našim jedinicama lokalne samouprave, da se koristi dio sredstava iz ITU mehanizma, pa na taj način je u krajnjoj liniji i dogovoreno i realizira se sada druga faza ZEZ-a - pojasnio je Kolar.
Naglasio je i inicijativu u podršci Hrvatima u Republici Srbiji.
- Sufinanciramo programe i projekte Hrvatskog nacionalnog vijeća u Srbiji, inicijativu koju je pokrenula Krapinsko-zagorska županija, a prihvatila Hrvatska zajednica županija. To omogućuje Hrvatima u Srbiji da se bolje organiziraju i provode projekte, a obnovljena Hrvatska nacionalna kuća u Subotici pokazuje da smo na pravom putu. Također smo predstavili platformu “Invest in Zagorje” u Bruxellesu, promovirajući naše gospodarstvo i načine privlačenja stranih investicija - zaključio je župan.
J.Miklauzic/vzaktualno.hr
