Varaždinska je Gradska organizacija SDP-a organizirala javnu tribinu pod nazivom "Lokalna samouprava u Hrvatskoj; pokvarena igračka u službi politike", a gost tribine bio je profesor dr. sc. Ivan Koprić, vodeći stručnjak za pitanja javne uprave i lokalne samouprave, redoviti profesor u trajnom zvanju na Pravnom fakultetu u Zagrebu i predsjednik Savjeta SDP-a za javnu upravu, lokalnu samoupravu i decentralizaciju.
Na pitanje zašto našu lokalnu samoupravu uopće uspoređuje s pokvarenom igračkom, dr. Koprić slikovito je odgovorio:
- Političari su kao mala djeca – kad vide novu igračku, prvo ju razmontiraju. Kod djece to kasnije postiže neke dobre rezultate jer nauče kako ta igračka funkcionira pa ju kasnije znaju složiti, a meni se čini da se naši političari prečesto mijenjaju i onda nikako da nauče kako složiti lokalnu samoupravu, odnosno kako bi taj sustav zapravo trebao funkcionirati. Na žalost, na toj istoj igrački uče se već 25 godina i nema baš nekih ozbiljnih pomaka prema naprijed.
Koprić je naglasio kako lokalnu samoupravi treba, prije svega, gledati u organizaciji cijele države, jer je ona sastavni dio političkog sustava i sustava pružanja javnih usluga.
- To znači da trebamo vidjeti što ne štima na nivou centralne države. Previše smo centralizirani, a to vidimo kad se usporedimo s drugim zemljama u Europi. Mi smo jedna od najcentraliziranijih država i sve se odlučuje u Zagrebu, a život se odvija u svim drugim mjestima u Hrvatskoj, a ne samo u metropoli. To je prvi i najvažniji korak, ta decentralizacija. Cijeli niz pitanja trebalo bi vratiti na lokalnu razinu gdje su ta pitanja nekad i bila, i omogućiti da lokalno stanovništvo ima utjecaj na odlučivanje o tim pitanjima, a ne da to odlučuju nekakve grupe koje, evo, povremeno otkrivamo, a većinu njih zapravo ni ne otkrijemo – rekao je Koprić te dodao da ako se o stvarima odlučuje u nekim dalekim centrima, sve to može ispasti netransparentno i bez utjecaja građana, što se može spriječiti približavanjem stvari na lokalnu razinu, gdje je teško skrivati se.
- Čak i u gradovima poput Varaždina jako se lijepo zna i vidi tko je tko, tko je kakav, tko što radi i kako se odlučuje. Osnovna je, dakle stvar decentralizacija, a da bi se to moglo, trebalo bi malo "poštimati" ovu teritorijalnu organizaciju, jer imamo pored velikih i dobro kapacitiranih lokalnih jedinica i cijeli niz malih, deficitarnih jedinica koje nemaju sredstava, ljudi, odnosno kapaciteta za obavljanje javnih poslova, odnosno pružanje usluga svojim građanima. Oni stoga moraju ići u državne urede – istaknuo je Koprić.
Dodao kako u Hrvatskoj imamo stotinjak gradova, većih centara, u kojima je između 15 i 30 ispostava različitih državnih organa, što je veliki problem za građane:
- Trebamo se vratiti na decentralizaciju, i to integrirano pružanje javnih usluga, a to znači pružanje javnih usluga kroz veće lokalne jedinice nego što ih imamo sada.
Na pitanje je li taj proces složen i dugotrajan, Koprić je odgovorio:
- Sve je vrlo jednostavno, a kod nas je proces dugotrajan zbog interesa, a tehnički gledano nema nikakvih problema da se osmisli i rekativno bro provede cijela promjena, no mora postojati politička odluka i mora se kasnije netko pobrinuti da otpori kojih će sigurno biti ne budu takvi da onemoguće dovršenje tog procesa. Ne treba zaboraviti da u Zagrebu radi jako veliki broj ljudi koji rade za državu, da ljudi i drugdje rade za centralnu državu te da naša država zapošljava više od 317 tisuća službenika!
Nakon izlaganja, dr. Koprić je odgovarao na pitanja sudionika javne tribine te predstavio novu knjigu pod nazivom "Uspavano srce demokracije: lokalna samouprava za građane i zajednicu“ koja izlazi u lipnju.
a.kučić/vzaktualno.hr
